根据县委统一部署，2024年9月9日至11月8日，县委第三巡察组对张谷英镇党委进行了巡察。2025年1月9日，县委第三巡察组向张谷英镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
张谷英镇党委坚决扛牢巡察整改政治责任，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，全力以赴抓整改、促落实、求实效。第一时间成立由党委书记任组长的巡察整改工作专班，由纪委书记任组长的督查工作专班。镇党委对照反馈意见，逐条梳理、深入剖析，制定《整改方案》，明确责任领导、责任部门、具体措施和完成时限，实行清单化管理、项目化推进，在班子成员分工和人事有调整时，及时对相对应的问题整改责任领导进行调整，推进“滚动式”整改。高质量召开党委领导班子巡察整改专题民主生活会，深刻检视问题，主动落实整改。
党委书记王四平坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，主动认领11个重点难点问题，亲自部署、亲自协调、亲自督办，先后组织召开6次党委（扩大）会议，详细了解进展情况，调度推进巡察整改，确保整改方向不偏、节奏不乱、力度不减。督促班子成员严格落实“一岗双责”，结合分管领域和联村安排，深入整改一线和村组督查指导，现场“把脉问诊”，推动压力传导到底到边，坚决杜绝“上热中温下冷”。全力保障支持镇纪委工作，将巡察整改融入日常监督，镇纪委动态跟踪整改情况，对整改进度滞后、效果不明显的责任部门进行提醒，倒逼责任落实，确保问题真解决、群众真满意。
截至目前，巡察反馈镇党委4个方面16类问题47个具体问题和村（居）3个方面8类问题18个具体问题，总共65个问题，已完成整改60个，阶段性完成整改3个，未完成整改2个，整改完成率96.9%。巡察期间移交7件信访件，已全部办结，交办2个立行立改问题，已完成整改。
二、集中整改期内已完成的整改事项
反馈张谷英镇党委问题：
问题分类一：聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况，进一步促进党员干部担当作为方面
面上问题（一）理论学习不够深入。
问题1.“第一议题”制度落实不够到位。
整改情况：镇党委（扩大）会议上将习近平总书记的重要讲话、重要文章和重要指示等内容作为“第一议题”。2025年以来，张谷英镇党委召开8次（扩大）会议，均落实“第一议题”制度。
问题2.学习制度执行不严。
整改情况：镇党委严格落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，在每次学习前确定学习议题，制定学习篇目清单，按要求完成学习任务，确保学习实效。截至2025年6月24日，镇党委已开展6次理论学习中心组学习，每次都有3人以上进行交流发言，其中4次是全体党政负责干部研讨发言。强化党员干部教育管理，强调认真做好学习笔记，确保学习效果，鼓励个人自学和分享学习心得，营造浓厚学习氛围。
问题3.学用结合不紧密。
整改情况：全面核查景区内的建筑，对违章建筑进行了部分调整、拆除、补办手续。张谷英村村委召开户主座谈会，宣传景区村民建房相关政策要求和规范建房办理流程。执法大队定期巡查景区，及时发现并制止新的违建情况发生。
面上问题（二）落实意识形态工作责任制有差距。
问题1.意识形态阵地管理较薄弱。
整改情况：一是加强宣传栏管理。及时对宣传栏内容进行更新，安排专人负责整理维护。二是规范农家书屋管理。各村明确农家书屋日常管理人员，分类摆放、及时整理书籍，规范借阅手续，做好登记台账。三是维修“村村响”广播。与县融媒体中心对接，安排专业技术人员将“村村响”维修到位。
问题2.宗教场所监管不到位。
整改情况：立行立改，对违规宣传海报进行撤除，及时更换宗教场所宣传栏和五星红旗。加强宗教场所规范管理和指导。严肃处置参加地下非法聚会的违法行为，并加强警示教育，广泛开展宣传，提高全镇群众对非法宗教活动的认识和警惕性。
问题3.违规安装卫星电视地面接收器。
整改情况：一是认真开展排查，拆除违规安装的卫星电视地面接收器。二是加强宣传引导，向村民和各经营户宣传相关法律法规，严禁私自安装和违规销售，提高民众法律意识。
问题4.移风易俗工作有所反弹。
整改情况：一是完善村规民约，指导各村对婚丧喜庆事宜宴请规模、标准、邀请范围等作出明确规定。二是充分发挥红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁赌禁毒会作用，将协调能力强、有威望、有影响力、热心群众工作的老党员、老干部、乡贤、道德模范、最美孝廉人和志愿者等充实到“四会”。三是强化宣传引导，在镇七届人大七次会议上，审议通过了《365体育博彩:深入推进移风易俗工作的决议》，规范婚丧事宜，引导群众转变观念，着力营造婚事新办、丧事简办、余事不办的文明节俭新风。四是强化监督执纪，要求党员干部、人大代表、政协委员等“五类人员”以身作则，加大从严查处力度。五是加强规范化管理，对相关工作人员进行业务指导，确保资料完整准确。
面上问题（三）贯彻落实上级决策部署有偏差。
问题2.耕地保护监管不力。
整改情况：一是明确职责，压实责任，抓好违规图斑整治。二是定期开展巡查，对破坏耕地的行为，限期整改，镇纪委约谈责任人，严肃对失职失责人员追责问责。三是广泛宣传，增强群众保护耕地的自觉性和主动性。
问题3.生态环保问题突出。
整改情况：一是对全镇养殖场和竹木加工厂开展全面排查，并对排查出的问题逐一落实整改。二是形成常态化整改机制，杜绝此类问题再次发生。
问题4.推进乡村振兴有短板。
整改情况：一是365体育博彩:涉及的村民安全饮水难保障情况，镇村协调支持、农户自筹，在合适位置开钻深水井，修建供水设施，接通村民管道，保障安全饮水。二是举一反三，自查自纠整改同类问题，整改风水村大桥片7户村民因季节性缺水引起的用水短缺问题，预计2025年8月底完工。
面上问题(四)履职尽责有缺失。
问题1.行政执法水平有待提高。
整改情况：一是提升执法能力，加强执法培训。邀请县相关部门业务骨干，到大队进行指导培训，组织队员进行执法知识学习并考试。二是安排专人负责文字资料整理，包括执法文书的规范整理，相关文件及文字材料的核对校准工作。三是完善巡查日志，建立巡查台账，由专人负责收集归档。四是规范执法过程，明确要求执法过程全程佩戴执法记录设备。
问题3.工程项目招投标制度执行不到位。
整改情况：一是完善采购制度。修订完善了《张谷英镇政府采购内部控制制度》，细化采购流程，明确各环节的具体操作规范。二是成立采购小组。明确职责并严格按照采购制度进行操作。
问题4.合同约定不严谨。
整改情况：一是重新制定《动物防疫社会化服务承包协议书》，严格按照标准，重新签订服务合同。二是加强合同审核管理，重点针对同类问题进行整改，进一步规范合同内容，明确服务区域和服务费用，确保后续合同业务严谨规范。
问题分类二：聚焦群众身边腐败问题和不正之风，推动全面从严治党向基层延伸方面
面上问题（一）主体责任压得不实。
问题1.管党治党偏软偏弱。
整改情况：一是持续将习近平总书记365体育博彩:全面从严治党的重要论述纳入党委中心组学习的主要内容，2025年以来开展相关理论学习3次。二是镇党委书记于2025年1月9日与班子成员、村（居）书记开展廉政谈话。三是镇纪委加大执纪问责力度，扎实开展群众身边不正之风和腐败问题整治，截至2025年6月，镇纪委已立群腐案件9件。
问题2.落实“一岗双责”有差距。
整改情况：一是镇党委书记于2025年1月9日与班子成员、村（居）书记开展廉政谈话。二是召开党风廉政建设和反腐败推进会，督促班子成员扎实履行好“一岗双责”，层层压实责任，逐级传导压力。三是坚持“一案双查”，对张谷英村、朱公桥村在森林火灾中履行“一岗双责”责任不力、日常监督管理不到位相关责任人已立案调查。
问题3.较真碰硬不够。
整改情况：一是该事件发生后，镇党委、政府高度重视，经调查核实，依法依规进行处置。当事人家属到医院看望了该同志，真诚向其赔礼道歉。二是我镇持续加强执法队员教育培训工作，鼓励参加执法考试，2025年执法证持有者增加3人，逐步提升了执法人员依法执法和应急处突能力。三是落实执法保障机制，执法过程中，最少两人一同参与执法，执法全程录像。
面上问题（二）监督责任履行不力。
问题1.日常监督不深入。
整改情况：一是提高纪检监察干部素质。结合纪检监察工作“三化”建设年行动，镇纪委专职纪检人员参加县纪委组织的3次培训班，纪检监察干部的斗争精神增强、斗争本领提升。二是强化日常监督检查。2025年2月26日－28日，镇纪委会同应急、林业对森林防火、耕地保护等工作开展了督查。三是加大执纪问责力度。截至2025年6月，镇纪委已立群腐案件9件。
问题2.执纪问责力度不够。
整改情况：一是加大执纪问责力度。镇纪委以案件查办开路，2024年办理群腐案件18件，2025年1－6月已办理案群腐案件9件，案件查办工作在全县作了典型发言；二是镇纪委专职纪检人员参加县纪委组织的3次业务学习，纪检监察干部的斗争精神增强、斗争本领提升。
面上问题（三）廉政风险防范不足。
问题1.采购制度执行不严。
整改情况：一是加强制度管理。进一步加强财政资金监管，健全内部控制制度，做到用制度管人，用流程管事。二是加强审核把关。财务人员严格按照财务制度对报账资料进行审核，对附件不齐全的条据予以退回，并详细说明缺少的附件及原因。
问题2.报账无依据。
整改情况：一是深入细致对涉及的经费开支进行逐笔核对，确认8笔由镇派出所工作人员白条领取的开支，资金是真正用于缅北劝返工作相关事项，无虚报、挪用、侵占等违法违规迹象。二是完善单位财务管理制度，明确规定凡涉及重大经费开支，必须严格按照党委会议决定执行，报账时需提供详细的费用明细、审批文件等资料，财务部门严格审核把关，对不符合要求的报账申请坚决退回。
面上问题（四）执行财经纪律不严格。
问题1.超范围使用工会经费。
整改情况：一是镇党委召开了会议，立行立改，取消张谷英镇政府和岳阳县篮球协会主办方，由张谷英镇工会联合会负责主办村BA赛事，财务账目由张谷英镇工会联合会负责。二是张谷英镇工会联合会委托张谷英镇财政所将超范围支付资金收回。
问题2.工会经费管理不规范。
整改情况：按当时实际情况将附件手续补齐。
问题3.超范围超标准配置执法队伍着装。
整改情况：一是组织综合行政执法大队全体成员学习《湖南省综合行政执法制式服装和标志管理实施办法》，严格按照办法执行。二是加强采购审批，需由站所长、分管领导、办公室主任、财政所长、采购分管领导签字，报镇长签字审批同意后采购。三是完善服装发放登记、管理制度，做到谁使用谁负责。
面上问题（五）三资管理问题比较突出。
问题1.财务管理不规范。
整改情况：一是加强制度管理。进一步加强财政资金监管，健全内部控制制度，做到用制度管人，用流程管事。二是加强审核把关。财务人员严格按照财务制度对报账资料进行审核，对附件不齐全的条据予以退回，并详细说明缺少的附件及原因。
问题2.工程项目监管不力。
整改情况：一是落实重要项目党委（扩大）会议集体民主决策和村（居）“四议两公开”制度，及时完善会议记录，确保会议内容、决策清晰明确。二是强化合同管理，明确各方权利义务，在项目完成后，及时组织验收工作，验收合格后，出具验收结算单，严格按照合同约定进行支付。三是加强对项目的全程监管，对项目勘察、设计等过程进行跟踪记录，不定期组织工作人员到现场查看项目进度。
问题3.超预算拨付大额资金。
整改情况：建立预算执行监控机制，定期对预算执行情况进行跟踪和分析，及时发现预算执行过程中出现的问题和偏差。定期编制预算执行报告，对预算执行情况进行总结和分析，严格按照预算执行划拨资金，确保预算执行的有效性。
问题4.对村级三资监管不到位。
整改情况：一是加强监督检查。组织对全镇村级财务开展一次全面监督检查，对查出的问题逐一剖析，进行整改。二是加强民主理财和财务公开。村级在财务民主自治和“四议两公开”的基础上，由村务监督委员会严格检查监督村（居）委会财务计划的执行情况，将财务收支定期在村务公开栏和“互联网十监督”平台进行公开。三是督促各村（居）对农村集体“三资”全面进行自查，建立台账。四是加大“三资”案件查办力度，通过案件查办形成震慑。
面上问题（六）形式主义依然存在。
问题1.两次党委（扩大）会议有四次不同内容的会议记录；镇党委（扩大）会议记录均使用活页本。
整改情况：两次党委（扩大）会议显示四次不同内容的会议记录主要是因为该两次会议时间长、内容多，会议记录人员对会议内容进行了分时记录，且使用不同笔芯，导致出现了不同字迹的会议记录。严格规范会议记录，明确专人负责，会前做好充分准备，会中尽量记全重点，会后及时整理完善，确保记录内容真实、完整、准确，避免不同议题不同人员记录的情况。自2024年以来，张谷英镇党委（扩大）会议记录均使用非活页记录本，坚决杜绝形式主义。
问题分类三：聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设，推动解决软弱涣散问题、增强基层治理实效方面
面上问题（一）班子和队伍建设存在不足
问题1.“三重一大”制度执行打折扣。
整改情况：一是通过学习“三重一大”制度，提高干部职工对“三重一大”事项集体决策重要性的认识，保证决策的公开透明，规范权力运行。二是农业水利项目建设和涉农资金使用先向镇党委、政府汇报，经党委（扩大）会议集体决策后执行。
问题2.干部队伍管理不严。
整改情况：一是加强干部队伍教育管理。弘扬张谷英孝廉文化，持续开设“孝廉讲堂”，强化干部廉洁自律意识。二是开展警示教育。召开民主生活会剖析反面典型案例开展警示教育，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，召开集中整治违规吃喝警示教育大会，以案说法、说纪。三是加强作风建设督查问责力度。镇纪委对便民服务中心、林业、应急、综合行政执法大队等部门开展监督检查5次，促进干部履职尽责。
问题3.股级干部任免程序不规范。
整改情况：按相关程序向上级组织（人事）部门报送资料，并完善相关制度，确保股级干部调整程序规范，资料报送及时。
面上问题（二）党建工作存在薄弱环节
问题1.村级党组织建设有待加强。
整改情况：经常性地与各村（居）村支两委和后备村干部开展谈心座谈，了解他们的思想状态和工作生活动态，及时沟通，加强引导，纾解困惑，确保村干部队伍稳定。
问题2.村党组织发展党员不规范。
整改情况：一是对发展党员程序上存在问题的，由其所在党支部按照相关规定进行整改，并举一反三，全面核查，规范流程。二是加强业务学习与培训，组织村党组织党务工作者认真学习《中国共产党发展党员工作细则》和相关政策文件，确保熟悉发展党员的程序并严格执行。
问题3.党费收缴管理不规范。
整改情况：一是已经将相关村截留、补交党费及时上缴至组织部党费专户。二是完善党费收缴管理制度，在职干部党费均实现网上交纳，农村党支部党费严格按照要求收缴，完善党费收缴台账。三是开展党建业务专题培训，让支部党建负责人熟知党费收缴管理要求，镇纪委加强党费收缴监督，确保足额收缴、足额上缴。
问题4.党建品牌打造有待加强。
整改情况：一是利用特色“孝廉文化”锤炼党建特色品牌。二是依托张谷英孝廉家风传承馆、革命烈士纪念亭、湘北特委旧址等现场教育点，开展清廉家风、爱国主义等教育活动，持续举办“孝廉讲堂”，发扬和传承张谷英孝廉文化。三是实施“孝和勤廉 古训新治”工作法，以党建促进乡村治理，推动工作取得实效。
面上问题（三）报告报批制度执行不到位
问题1.婚丧喜庆报备制度落实不到位。
整改情况：一是对未按规定进行事前事后报备的人员进行了批评教育。二是在劳动、国庆、春节等婚庆喜宴高峰期来临之前，通过谈话、会议等方式要求公职人员落实婚丧喜庆报备制度，做到应报尽报，截至2025年7月镇纪委已备案8人。
问题2.出入境证照管理不规范。
整改情况：一是全面摸排全镇公职人员护照、港澳通行证等证件，全部收回党建办统一管理，失效证件补充证明材料。二是指定专人负责出入境证照管理，明确其职责和权限；规范证照申领和归还流程，确保用途合理、审批程序合规。
面上问题（四）干部担当作为有欠缺。
问题1.化解矛盾能力有待提升。
整改情况：一是加强业务培训，组织干部系统相关政策文件与工作要求，提升整体业务水平，增强解决负责矛盾纠纷的能力。二是压实工作责任，明确矛盾纠纷处理责任人、化解措施，要求按照“三到位一处理”原则进行化解。三是细化工作措施，召开信访联席会，部门联动进行综合治理。对信访对象安排工作人员定期上门进行沟通交流和心理疏导，对长期无理缠访、闹访的，依法依规采取必要措施，维护正常信访秩序。
问题2.安全隐患排除不及时。
整改情况：镇应急办对危房区域实施封闭隔断，张贴警示标识牌，提醒行人车辆不要靠近。
问题3.挖掘优势资源不明显。
整改情况：重点打造张谷英文旅品牌，配合张谷英管理处对张谷英原有民宿精品化改造，新建上新屋精品民宿、张谷英乡村美术馆、科技体验馆、非遗展示馆等新业态；大力推动张谷英油豆腐品牌创建，“涧草农仓”豆制品工厂正在优化生产车间、设备升级，推出“福袋”等文创油豆腐产品，采取线上线下销售模式，在岳阳已发展10家实体店，年销售额突破500万；持续加大竹制品企业招商力度挖掘竹木产业优势，目前我镇竹林加工企业有10余家，年产值超4000万元。
问题分类四：落实巡视巡察、审计、统计等监督发现问题和主题教育等检视问题整改情况
面上问题（一）落实上轮巡察整改不彻底。
问题1.公务接待不够规范的问题。
整改情况：一是安排专人负责，着手如实补齐接待公函，将公务接待公函制落实到位。二是进一步加强和规范公务接待管理，落实公务接待要求，严格接待审核等流程。
问题2.公务用车管理存在随意性的问题。
整改情况：一是完善出车记录，如实记录出车时间、事由、地点等，确保用车有据可查。病死畜禽收集车使用情况由屠宰点收集员记录。二是严格维修审批，病死畜禽收集车维修前先提交审批报告，安排畜牧线工作人员明确维修项目和预算，并且及时与县畜牧水产发展中心联系，经审批后方可进行维修。三是加强镇综合执法车辆管理，严格执行365体育博彩:加强执法车辆管理的财务制度规定。
“直接巡村”反馈问题：
问题分类一：贯彻党中央重大决策部署及省市县党委工作要求有差距。
问题1.耕地保护责任落实不力。
耕地“非农化”、基本农田“非粮化”、耕地抛荒现象仍然存在。
整改情况：一是坚决压实耕地保护和粮食安全责任，镇农业综合服务中心、自然资源所、综合行政执法大队联合对全镇耕地保护责任落实情况进行督查，将“非粮化”、“非农化”、抛荒和违规占用等问题逐一整改到位。二是组织对全镇图斑整改情况开展“回头看”，防止已整改完成的问题出现反弹，确保图斑整改工作取得实效。三是加强日常巡查监管，切实有效减少新增图斑。
问题2.乡村振兴推进有死角。
存在村民“饮水难”问题。
整改情况：一是365体育博彩:涉及的村民安全饮水难保障情况，镇村协调支持，动员农户筹资筹劳，在合适位置开钻深水井，修建供水设施，保障村民安全饮水。二是开展全面排查与评估摸底调查。对全镇所有村的饮水安全状况进行全面排查，了解水源、供水设施、水质和管理等方面的问题。三是督促各村（居）对农村集体“三资”全面进行自查，建立台账，对于闲置资产，合理规划，盘活利用，助力村集体经济发展壮大。
问题3.生态环境保护有欠缺。
整改情况：镇经济和生态办公室对涉及的养殖场和竹木加工厂现场核查，对存在污染问题的要求限期进行整改，均已整改到位。常态化开展人居环境整治，督促各村（居）做好日常保洁工作，及时清理零散垃圾。落实河长制工作要求，及时清理河道垃圾，加强环保宣传和巡查，提升群众护河意识。
问题4.意识形态工作责任制落实不到位。
整改情况：一是组织工作人员对张谷英景区与各村开展排查，对所有发现的违规安装的卫星电视地面接收器全部进行拆除。二是通过多种形式，向村民和各经营户宣传相关法律法规，告知严禁私自安装和违规销售，提高民众法律意识。
问题5.移风易俗工作有所松懈。
整改情况：一是完善村规民约，指导各村对婚丧喜庆事宜宴请规模、标准、邀请范围等作出明确规定。二是充分发挥红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁赌禁毒会作用，将协调能力强、有威望、有影响力、热心群众工作的老党员、老干部、乡贤、道德模范、最美孝廉人和志愿者等充实到“四会”。三是强化宣传引导，在镇七届人大七次会议上，审议通过了《365体育博彩:深入推进移风易俗工作的决议》，规范婚丧事宜，引导群众转变观念，着力营造婚事新办、丧事简办、余事不办的文明节俭新风。四是强化监督执纪，要求党员干部、人大代表、政协委员等“五类人员”以身作则，加大从严查处力度。五是加强规范化管理，对相关工作人员进行业务指导，确保资料完整准确。
问题分类二：群众身边的腐败问题和不正之风依然存在。
问题1.固定资产登记管理不到位。
整改情况：一是开展业务指导，提高村干部对资产管理的必要性和重要性的认识，并协助村级资产管理员进行查漏补缺。二是要求各村（居）对村级“三资”特别是固定资产台账进行重新梳理，由村书记签字、村级盖章上报，并规范了固定资产购置、验收登记、损毁报废等重点环节的具体操作流程。三是镇三资管理人员对各村（居）农村集体“三资”的情况进行进一步的精准清查。
问题2.财务管理不规范。
不宜公开。
问题3.对群众关切的突出问题推动解决不够有力。
整改情况：组织施工队，利用浆砌片石等材料修复了龙洞片新屋组被洪水洗空的港边，消除安全隐患。已恢复水毁农田。
4.临时救助政策落实走样。
整改情况：一是召开了镇、村民政工作整改会议，再次宣传、强调申请临时救助的政策，完善临救工作程序，加强纪检监督。二是在工作中严格遵守临时救助政策，规范流程，认真调查审核，根据实际困难情况共同核定救助金额。特殊情况救助金额超过3000元标准的，一律经过党委会议“一事一议”集体研究决定后，报县民政局审批，审批通过后方予发放。三是所有临时救助信息资料全部录入“湖南省民政救助系统”，由县民政局审核后统一由县财政局打卡发放。
问题分类三：基层党组织履职尽责存在不足。
问题1.主题教育活动走过场。
整改情况：对各村居党纪学习教育开展情况进行全面检查，对未认真落实党纪学习教育要求的相关村等进行指导，并重新组织学习，抓实党纪学习教育。
问题2.“三会一课”制度落实不到位。
整改情况：督促各基层党组织严格落实好“三会一课”制度，对相关问题进行全面核实，实际开展相关活动未记录在“三会一课”本上的和记录不完善的要求如实进行整改记录；未开展或未按要求开展的按要求重新开展。
问题3.发展党员记录不规范。
整改情况：对反馈的发展党员存在问题的支部、档案存在问题的个人进行调查核实，对档案填写不规范、未将相关会议记录完善后放入档案、支部工作人员笔误等情况的，要求所在支部按照实际情况进行整改；对入党程序存在问题的个人核查其入党培养、积极分子培训、发展党员培训等程序，存在问题由其所在党支部按照相关规定进行整改。
问题4.党费收缴制度落实不到位。
整改情况：一是对巡察反馈的村截留、未足额交纳的党费进行了追回收缴，并上缴县委组织部专用账户。二是完善党费收缴管理制度，在职干部党费网上缴纳，农村支部党费严格按照要求收缴，设立完善党费收缴台账。三是开展党建业务专题培训，让支部党建负责人熟知党费收缴管理要求，镇纪委加强党费收缴监督，确保足额收缴、足额上缴。
问题5.村务监督委员会履职不力、形同虚设。
整改情况：一是加强监督检查。组织对全镇村级财务开展一次全面监督检查，对查出的问题逐一剖析，进行整改。二是加强民主理财和财务公开。村级在财务民主自治和“四议两公开”的基础上，由村务监督委员会严格检查监督村（居）委会财务计划的执行情况，将财务收支定期在村务公开栏和“互联网十监督”平台进行公开。三是督促各村（居）对农村集体“三资”全面进行自查，建立台账。四是加大“三资”案件查办力度，通过案件查办形成震慑。
问题6.“三务”公开栏更新不及时，公示内容不全面，村民知情权、监督权未有效落实。
整改情况：对村（居）“四议两公开”进行业务指导，确保村级事务决策按要求开展。规范公开栏内容张贴要求，各村进行公开栏更新清洁，严禁在公开栏玻璃表面进行粘贴，需要更新内容全部在公开栏上进行更新。
问题7.党组织凝聚力不强，对党员的教育、管理、监督不到位。
整改情况：加强各村支部活动监督指导，要求党员积极履行党员义务，在家、行动便利的，参加党组织会议和活动，流动党员通过微信、学习平台参加线上活动。
问题8.违规委托旅行社组织开展党日活动。
整改情况：一是要求该村就委托旅行社赴市外开展党员活动该事宜形成文字材料说明情况，并在党员大会上通报，引导党员干部严格遵守廉洁自律准则。二是对全镇基层党组织作出要求，开展党日活动需提前向党建办报备，党建办做好审核把关，防止出现类似情况。
三、集中整改期内阶段性完成的整改事项
问题分类一：聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况，进一步促进党员干部担当作为方面
面上问题（三）贯彻落实上级决策部署有偏差。
问题1.安全生产责任制落实有欠缺。
整改情况：一是开展桥梁安全整改，已拆除存在安全隐患的一心桥，正在新建。Y011刘备二桥、Y304老屋桥、友谊桥等隐患桥梁已上报上级部门，纳入桥梁拆除重建的项目。二是开展道路安全整改，合理增设警示标志和防护设施。修复龙芭线、渭桂线等临水临崖路段防护栏。三是加强日常巡查和维护，及时发现并处理新出现的安全隐患，不断提高道路安全水平。
面上问题（四）履职尽责有缺失。
问题1.往来款清理不及时。
整改情况：一是全面梳理分析。按照欠款人、欠款金额、账龄长短、业务类型、欠款原因等多维度进行全面梳理分类，分类制定清收策略。二是已成立清收专班。由纪委书记带队，财政所工作人员负责电话通知，财政所会计对已收账款进行台账登记，财政所出纳对已收现金解缴入账，财政所总会计开具收据。
问题分类四：落实巡视巡察、审计、统计等监督发现问题和主题教育等检视问题整改情况
问题1．落实审计问题整改不到位。
整改情况：一是全面梳理分析。按照欠款人、欠款金额、账龄长短、业务类型、欠款原因等多维度进行全面梳理分类，分类制定清收策略。二是已成立清收专班。由纪委书记带队，财政所工作人员负责电话通知，财政所会计对已收账款进行台账登记，财政所出纳对已收现金解缴入账，财政所总会计开具收据。
四、集中整改期内未完成的整改事项
问题分类一：贯彻党中央重大决策部署及省市县党委工作要求有差距。
面上问题（三）安全生产责任制落实不到位。
问题1.村民安全意识淡薄。
整改情况：镇平安法治和应急管理办开展隐患排查整治，张贴警示标语标识，加强安全宣传教育，提高村民的安全意识。森林防灭火方面，镇党委扛牢责任，健全责任体系，加强森林防火宣传教育，严格火源管控，加强巡护值守，更换不能合格履职护林员14名，建强镇村两级应急救援队伍，开展应急演练活动，储备防火物资，提升人防物防技防能力，严格执纪问责，倒逼责任落实。
问题分类二：聚焦群众身边腐败问题和不正之风，推动全面从严治党向基层延伸方面
面上问题（三）廉政风险防范不足。
问题3.套取村集体资金垫缴医保款。
整改情况：一是完善医保征缴制度。改善宣传工作方法，利用网络、微信、宣传手册、一次性告知单等形式，多渠道、宽领域、广范围地扩大政策宣传面，扩大了医保政策知晓度和透明度，提升了群众参保积极性；加大医保征缴力度，通过会议部署、广泛宣传、上门服务等，增强了医保费征缴实效。二是加强资金监管工作。规范项目审查，制定项目台账；建立项目管理与审核制度，定期审核，同时加大对违规操作或不当操作的惩处力度；做好举一反三，各村开展自查自纠，加强警示教育和政策宣讲，将制度和底线入脑入心。
五、下一步整改工作安排
1.持续深化思想认识，在扛牢政治责任上再加压。始终把巡察整改作为重大政治任务扛在肩上、抓在手上。持续深入学习贯彻习近平总书记365体育博彩:巡视工作的重要论述精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持把抓好后续整改与学习教育、推动发展紧密结合，以更高站位、更严标准、更实举措，确保所有问题清仓见底、整改到位。
2.持续攻坚难点堵点，在提升整改质效上再发力。对尚未完全整改到位和需长期坚持的事项，坚持目标不变、标准不降、力度不减，实行台账式管理、清单式销号。紧盯重点难点问题，集中优势资源攻坚突破。适时组织开展整改成效评估和“回头看”，坚决防止问题反弹回潮。
3.持续强化制度执行，在巩固拓展成果上再深化。着力在提高制度执行力上下功夫，加强对制度落实情况的监督检查，严肃查处有令不行、有禁不止的行为，让铁规发力、禁令生威。注重总结提炼整改中形成的有效做法和成功经验，及时固化为制度规范，融入日常管理。持续深化整改成果运用，将整改激发的活力转化为推动全面从严治党向基层延伸、提升乡村治理现代化水平、促进经济社会高质量发展的动力。
4.持续涵养政治生态，在推动常态长效上再提升。扎实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持续加强党员干部理想信念教育和纪律规矩教育，引导广大干部知敬畏、存戒惧、守底线。坚持严管厚爱结合，激励干部在整改落实和推动发展中担当作为，摒弃应付思想、“过关”心态，着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0730-7280008；邮政信箱：414112；电子邮箱：3349036871@qq.com。
中共岳阳县张谷英镇委员会
2025年7月7日