当事人：岳阳县*****农资店

　　统一社会信用代码:92430621********2L

　　经营者：杨**，性别：男，民族：汉族，联系电话：135****9620，身份证件号码：430621********6118，住所：岳阳县新开镇******

　　当事人经营超过农药质量保证期的农药一案，经本机关依法调查，现查明：

　　2025年3月11日，本机关执法人员依法对当事人进行农业投入品检查，检查中发现当事人经营门店内农药经营货柜上待销售的农药“芐·丁·乙草胺”（标称规格：净含量33g/包，生产厂家：湖南惠民生物科技有限公司，生产日期：2020年2月19日，质量保证期：2年，农药登记证号：PD20094810），该农药产品经执法人员查证，超过农药质量保证期，应按劣质农药处理。本机关执法人员依法现场对当事人下达了《岳阳县农业农村局证据先行登记保存通知书》<岳县农（农药）〔2025〕6号>，对该40包农药“芐·丁·乙草胺”进行异地登记保存。并制作了现场检查笔录，提取了当事人《营业执照》、经营者身份证照片、销售单照片等相关证据材料。2025年3月15日经本机关负责人批准，依法对当事人立案调查。

　　2025年4月11日本机关依法对经营者杨**进行询问。农药产品“芐·丁·乙草胺”，是当事人2020年5月份从湖南惠民生物科技有限公司业务员处购进，购进了1件(33gX100包/件)，购进价格为130元/件，单价1.3元/包（现金支付的农药货款130元）。此农药从购进至2022年2月19日期间，当事人以1.5元/包的价格销售了40包，2022年2月20日此农药超过质量保证期后，当事人库存此超过质量保证期农药60包，2022年2月20日至执法大队查获时销售了20包（此农药超过质量保证期后，2024年6月15日以1.5元/包的价格销售）。

　　经查，当事人存在经营超过农药质量保证期农药的违法行为。

　　上述事实，主要有以下证据证明:

　　证据一：经营者身份证照片1份、个体工商户营业执照照片1份、当事人经营门店照片1份、岳阳县*****农资店农药经营许可证照片1份、证明当事人经营主体资格及有效证件信息；

　　证据二：询问笔录1份、销售单照片1份。证明当事人经营该农药的过程、价格、数量、销售价格；

　　证据三：农药实物照片1份、现场检查照片1份、证明该农药产品的生产日期和现场检查情况；

　　证据四：岳阳县*****农资店经营者询问笔录1份，证明当事人进货数量、价格、货款支付方式相关事实证明；

　　证据五：现场检查笔录1份、《岳阳县农业农村局证据先行登记保存通知书》（岳县农（农药）先登〔2025〕6号）1份、《岳阳县农业农村局登记保存物品处理通知书》（岳县农（农药）先处〔2025〕6号）1份、权利义务告知书、送达回证，证明本机关依法履行案件处理程序。

　　围绕本案事实，执法人员调取的上述证据真实、合法且与本案事实具有关联，上述证据之间形成了完整的证据链，调查取证程序合法。当事人经营超过农药质量保证期农药的事实清楚、证据充分，应予认定。

　　2025年6月4日，本机关向当人直接送达了《岳阳县农业农村局行政处罚事先告知书》(岳县农（农药）罚告[2025]）6号)，依法告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及当事人可在收到告知书起3个工作日内进行陈述、申辩的权利。在规定期限内当事人未提出陈述、申辩。

　　365体育博彩:本案违法行为的定性。当事人经营的农药“芐·丁·乙草胺”（标称规格：净含量33g/包，生产厂家：湖南惠民生物科技有限公司，生产日期：2020年2月19日，质量保证期：2年，农药登记证号：PD20094810）已超过质量保证期。当事人经营超过质量保证期农药“芐·丁·乙草胺”的行为违反了《农药管理条例》第四十五条第二款“超过农药质量保证期的农药，按照劣质农药处理。”之规定。

　　365体育博彩:本案货值金额。本案中，当事人于2022年2月20日后库存超过质量保证期的农药“芐·丁·乙草胺”60包，2024年6月15日以1.5元/包的价格销售20包。根据农业农村部办公厅2018年8月27日《365体育博彩:<农药管理条例>中认定“违法所得”“货值金额”问题的函》违法所得和货值认定，违法所得是指违反《农药管理条例》的规定,货值以违法生产、销售的伪劣产品的标价计算。当事人经营涉案农药“芐·丁·乙草胺”60包，销售标价为1.5元/包，未达到生产假农药或生产销售伪劣产品罪等刑事案件的立案标准。本机关认为，当事人经营超过质量保证期农药的货值金额，应当认定为90元。

　　365体育博彩:本案违法所得。本案中，当事人于2024年6月15日以1.5元/包的价格销售涉案农药“芐·丁·乙草胺”20包。根据农业农村部办公厅2018年8月27日《365体育博彩:<农药管理条例>中认定“违法所得”“货值金额”问题的函》违法所得和货值认定，违法所得是指违反《农药管理条例》的规定，从事农药生产、经营等活动所取得的销售收入。本案当事人以1.5元/包的价格销售超过质量保证期的农药“芐·丁·乙草胺”20包，应当认定违法所得为30元。

　　本机关认为，依照《农药管理条例》第五十六条“农药经营者经营劣质农药的，由县级以上地方人民政府农业主管部门责令停止经营，没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等，违法经营的农药货值金额不足1万元的，并处2000元以上2万元以下罚款，货值金额1万元以上的，并处货值金额2倍以上5倍以下罚款；情节严重的，由发证机关吊销农药经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任”之规定。参照《湖南省农业行政处罚自由裁量基准（农药）》“序号：14；违法经营的农药货值金额五千元以下。责令停止经营，没收违法所得、没收违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等，情节严重的，由发证机关吊销农药经营许可证并处二千元以上一万元以下罚款；”之规定。考虑到当事人能主动配合执法人员的调查工作，对社会未造成危害性后果及影响。本机关责令当事人立即停止违法经营行为，并对当事人作出如下行政处罚决定：

　　1.没收违法所得30元；

　　2.没收违法经营的农药“芐·丁·乙草胺”40包；

　　3.罚款3000元。

　　当事人在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到指定的银行和账户（收款人：岳阳县财政事务中心非税收入汇缴结算户:开户银行:湖南银行股份有限公司岳阳县支行；账号：80340*********968）缴纳罚没款叁仟零叁拾元整（￥3030），逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的3℅加处罚款。

　　当事人对本处罚决定不服的，可在收到本处罚决定书之日起60日内向岳阳县人民政府申请行政复议；或在六个月内向汨罗市人民法院提起行政诉讼。行政复议或行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

　　当事人在规定时间里不申请行政复议或提起诉讼，也不履行本行政处罚决定，本机关将依法申请人民法院强制执行。

　　岳阳县农业农村局

　　二0二五年六月十一日