2024年,在上级部门的正确领导下,县农业农村局认真贯彻落实365体育博彩:法治政府建设的各项决策部署,以服务三农为宗旨,扎实推进法治政府建设工作,现将本年度法治政府建设工作情况总结如下:
一、2024年度法治政府建设的主要举措和成效
(一)履行法治建设第一责任人职责。我局认真学习贯彻习近平总书记365体育博彩:法治政府建设的重要指示精神,贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》和省市有关法治政府建设的各项工作任务,单位主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,将法治政府建设摆在全局工作的重要位置,坚持同业务工作同部署、同落实、同考核,将法治建设与农业农村工作相结合,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自调研、重要任务亲自督办。
(二)加强法治学习,提高法治意识。将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习重要内容,组织党员干部学习《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中华人民共和国农产品质量安全法》等法律法规,提升运用法治思维和法治方式推动工作的能力。
(三)推进依法行政,规范行政权力运行。一是严格依法决策。完善重大行政决策程序,严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序,确保决策科学、民主、合法。二是规范行政执法。加强行政执法人员管理,严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。三是规范行政执法行为,严格按照法定程序和权限行使职权,做到严格、规范、公正、文明执法。
(四)依法全面履行职能,推进严格规范公正文明执法。一是规范执法程序,严格按照《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》等法律法规的规定,规范了行政执法程序。在行政执法过程中,做到了执法主体合法、执法程序合法、执法依据合法,确保了行政执法的公正性和合法性。二是加强执法监督,建立了行政执法监督制度,加强了对行政执法行为的监督检查。定期开展行政执法案卷评查活动,及时发现和纠正行政执法中存在的问题,提高了行政执法水平。三是推进政务信息公开,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,及时公开了部门的政务信息,包括行政许可、行政处罚、政策法规等内容,保障了公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权。
(五)开展双随机、一公开检查。加强监管平台建设。指定专人负责“互联网+监管”“双随机、一公开”、信用体系三大网络平台管理,不断加强数据上传,上报及时率、监管覆盖率、准确率和月活跃度逐步上升。二是大力推行“双随机、一公开”监管。《2024年“双随机、一公开”行政检查计划》,结合省农业农村厅相关检查计划,就种子、农药、农产品、农资、肥料等8个方面进行了“双随机、一公开”检查,全年完成任务数11项,其中跨部门检查事项3项。
(六)依法依规履职、开创执法工作新局面。一是坚持重视法治素养和法治能力的用人导向,加强本部门法治工作队伍建设。落实持证上岗制度,努力提高行政执法人员依法行政能力水平,积极组织县农业农村局执法人员参加年度执法证考试。二是加强对农业生产和农村市场的监管,严厉打击各种违法违规行为。开展了“春季农资打假”等一系列行动,有效维护了农民的合法权益。
(七)认真落实“谁执法谁普法”责任制。一是3月份,结合春耕和消费者利益保护,我局围绕“农资打假保春耕暨3.15普法宣传周”主题,在新墙镇和荣家湾亿丰广场开展了普法宣传及市场监督检查等系列活动。二是5月份,我局联合县司法局、县林业局等多家单位组织开展了“农村法治宣传教育月”活动,并在各乡镇开展巡回宣传。三是9月份,我局联合县妇联及公田镇开展“巾帼普法乡村行”专项普法活动。四是12月份,为进一步弘扬宪法精神,强化宪法意识,加强宪法学习宣传,在第十一个国家宪法日来临之际,以“大力弘扬宪法精神,推动乡村全面振兴”为主题,12月1日—8日,我局联合司法局等多家单位联合开展“宪法宣传周”宣传活动积极营造宪法学习宣传的浓厚氛围。
(八)农村学法用法示范户培育工作稳步推进。全县农业农村部门坚持紧扣农业、深入农村、面向农民、深度挖掘我县农村的优势特色,广泛开展农村学法用法教育,按照上级领导部门工作计划,2024年全县农村学法用法示范户培育工作稳步推进,截至目前全县共认定并授牌学法用法示范户170户,通过培育农村学法用法示范户,提高了农民群众的法律意识,更好地利用法律手段维护自身权益,促进农村社会和谐稳定发展。
(九)推进法治营商环境建设。一是推行《岳阳县农业农村领域深化“证照分离”改革实施方案》深化“证照分离”改革,推行告知承诺制、容缺审批,以承诺书代替申请材料或现场勘验等环节,优化审批流程,提高审批效率;二是继续推进我局政务服务标准化、规范化、便利化,满足部分群众“办结即拿证”的需要,实现政务服务方便办、网上办、就近办,实现农业机械购置补贴、农药经营许可证掌上办;三是今年湖南省“一网通办”系统新增小型生猪屠宰场点设置审查;四是今年1月至今,政务中心服务农业农村窗口按时按质办结审批行政许可件2816件,窗口办件好评率100%。五是从政务服务、涉企收费、惠企政策落实、涉企检查五个方面,通过2024年全县优化环境市场主体满意度测评,获得94.67分,测评后积极改进测评反馈的问题,继续加强政务服务工作的质量。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
1.法治意识有待进一步提高。部分干部职工对法治建设的重要性认识不足,法治意识和依法办事能力有待提高。
2.执法队伍建设有待加强。执法人员数量不足、业务能力有待提高,执法装备和信息化建设相对滞后。
3.法治宣传教育的针对性和实效性有待增强。法治宣传教育形式较为单一,内容不够丰富,对不同群体的针对性不强。
三、2025年推进法治政府建设的主要安排
1.加强法治教育,提高干部职工的法治意识。通过组织开展法治培训、专题讲座、案例分析等形式,加强对干部职工的法治教育,提高干部职工的法治意识和依法办事能力。
2.加强执法队伍建设,提高执法水平。加大对执法人员的培训力度,提高执法人员的业务能力和执法水平。加强执法装备和信息化建设,提高执法效率和信息化水平。
3.创新法治宣传教育形式,增强针对性和实效性。结合不同群体的特点和需求,采用群众喜闻乐见的形式,开展有针对性的法治宣传教育活动。加强新媒体在法治宣传教育中的运用,提高法治宣传教育的覆盖面和影响力。
岳阳县农业农村局
2025年1月14日