2024年，在县委、县政府的正确领导下，岳阳县住建局深入学习宣传贯彻落实习近平法治思想和党的二十大及二十届三中全会精神，紧盯建设“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意”的法治政府目标，狠抓工作落实，不断提升依法行政能力，纵深推进依法治县建设走深走实。现将我局法治政府建设工作情况汇报如下：

　　一、高度重视，不断夯实法治基础

　　我局党组高度重视全面依法治县工作，紧抓依法治县“关键少数”，党组书记、局长带头履行党政主要负责人法治建设第一责任人职责，及时报送党政主要负责人述法报告。局党组积极召开推进法治建设工作的专题会议，及时制定和公布单位法治政府建设年度工作报告。同时，加强理论学习，将习近平法治思想纳入必学内容，认真学习县依法治县办印发的《岳阳县领导干部应知应会党内法规和法律法规规章清单》上的相关法律法规规章，2024年共组织开展法治相关内容党组理论中心组学习7次、机关集体干部职工学习1次，通过组织集体学习和鼓励领导干部多途径、多方式自学相结合的形式，不断提升全体干部职工的法治意识。

　　二、依法行政，加速法治政府建设

　　坚持严格、依法、公开、公正的原则，扎实开展依法行政各项工作。一是对一系列依法行政执法工作进行了进一步的完善，制定了《岳阳县住房和城乡建设局2024年“双随机,一公开”抽查工作计划》等文件。行政处罚及相关行政强制统一划转县城管局后，不断加强工作沟通与交流，积极落实住建领域行政执法工作衔接制度。2024年，我局召开相关业务股室股室长及二级机构负责人参加推进住建领域执法工作专题会议2次，共移送县城管局涉嫌违法案件19件，就住建领域案件办理工作与县城管局召开专题讨论会3次。二是全面贯彻落实行政执法三项制度建设，推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法治审核制度，确保行政执法的公开透明和可回溯管理，防止错案发生，切实保障公民、法人和其他组织的合法权益。三是积极落实“双随机,一公开”工作。我局通过“双随机,一公开”抽查和日常监督检查相结合的监管模式，切实有效地提升行政执法工作成效。本年度共完成13个“双随机,一公开”工作计划，其中跨部门联合检查6个，进一步减轻了市场主体的负担。四是聘用法律顾问，确保法律事务得到专业和规范的处理。通过聘请具有丰富法律知识和实践经验的法律顾问，为我局提供全方位的法律支持和咨询服务。邀请法律顾问参与重大行政决策的法律风险评估，协助处理合同审查、纠纷解决、行政复议和行政诉讼等事务，进一步保障我局的合法权益，预防和减少法律风险。

　　三、分众普法，筑牢筑实法治根基

　　注重干部职工自我法律素养的提升，积极落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任机制，制定普法责任清单，将责任压实到相关股室，扎实推进住建系统普法工作。一是加强学习，提升法律素养。普法教育是提高干部职工法律素质，增强遵纪守法自觉性的重要举措。我局结合“学习型机关”创建活动，把组织干部职工学理论、学业务、学法律作为一项重要的任务来抓。在学习内容上，除政治理论、业务知识外，还组织干部职工认真学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政复议法》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国档案法实施条例》《中华人民共和国保守国家秘密法》《生态环境保护条例》和住建系统相关的法律法规等。同时，有效运用国家工作人员学法用法及考试平台，落实年度普法学习和考试工作，参与率和合格率达到100%。为提高我局执法人员依法行政能力，真正做到“依法行政、文明执法”，组织执法人员参与“线上”“线下”学习培训，进一步增强执法人员依法行政意识，提高业务水平。截至2024年12月，我局共有行政执法人员41人。二是积极落实“谁执法谁普法”责任制度。围绕“12.4”国家宪法日和宪法宣传周、安全生产月、生态文明法治宣传教育周等，开展普法宣传活动，普及法律知识，增强公众的法治意识。此外，针对不同群体，如建筑工人、房地产开发商，小区业主等，开展送法进工地、送法进企业、送法进小区等专题普法活动，确保普法工作精准有效。

　　四、提升服务，持续优化营商环境

　　2024年以来，我局紧紧围绕服务高质量发展、推进“放管服”改革、优化营商环境建设等重点任务和要求，深化工程建设项目审批制度改革，深入推进行政审批，认真梳理不公平对待企业法律法规政策，积极开展行政执法领域突出问题专项整治工作，全力打造优质的服务水平和营商环境。一是起草制定了《2024年度岳阳县住房和城乡建设局优化营商环境工作方案》，对照2023年度优化营商环境考核结果问题清单，制定具体整改措施，并推动实施。二是全面优化行政审批服务工作。认真执行《湖南省工程建设项目审批工作指南》（第四版）要求，实行“线上受理”“线上办理”“线上审批”，杜绝“体外循环”。截至2024年12月24日，共计办理建筑工程施工许可61个、联合审图36个、建设工程消防验收或备案58个，竣工验收备案项目24个、商品房预售许可9个。三是积极配合“扫码入企”试点工作。为深入贯彻落实省、市365体育博彩:优化营商环境工作决策部署，减轻企业负担，我局积极配合在岳阳高新技术产业园开展“扫码入企”试点工作，共发放“岳阳县入企登记二维码”卡牌30份，并严格要求相关工作人员进一步规范访企公务活动，做到入企备案、执法留痕，为加快推动县域经济高质量发展提供良好的环境保障。

　　五、存在的不足及下一步工作安排

　　我局法治政府建设工作虽有一定成绩，但仍存在不足和薄弱环节。一是运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还不强;二是法治宣传方式较单一，普遍开展悬挂宣传横幅、张贴宣传画、发放宣传资料等方式进行。

　　在接下来的工作中，县住建局将紧紧围绕法治政府建设目标，进一步明确工作思路，突出工作重点，紧盯存在的不足，加快推进依法行政、法治政府建设。

　　1.持续提高依法行政意识和能力。进一步履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，严格落实局党组、干部职工集体学法制度，执行重大决策集体讨论和研究制度，进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。切实落实完善政务信息公开方式和程序，继续完善法律顾问制度，进一步明确工作职责，规范工作程序，强化绩效考核，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。

　　2.继续加大提升全局干部职工学法用法能力。进一步健全落实领导责任制及开展中心组学法制度，坚持“谁执法谁普法”的原则，健全领导干部学法用法制度，全面提高领导干部依法行政的水平。

　　3.进一步加大法治宣传力度。积极拓宽宣传渠道,创新宣传方法,以更加灵活多变的宣传手法进行普法宣传。

岳阳县住房和城乡建设局     

　2025年1月22日