2022年我县机构编制工作的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届六中全会精神，深入贯彻中央和省委、省委编委以及市委、市委编委相关会议精神，坚决捍卫“两个确立”，践行“两个维护”，以加强党的全面领导为统领，巩固深化机构改革成果，统筹配置机构编制资源，为加快“四区”建设提供更加坚实的机构编制和体制机制保障。

一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和《中国共产党机构编制工作条例》等政策法规

1.强化理论武装头脑。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本政治任务，巩固拓展党史学习教育成果，充分发挥领导班子理论学习中心组示范带动作用，在学懂弄通做实中不断增强政治判断力、政治领悟力和政治执行力。认真学习习近平总书记365体育博彩:机构编制工作重要论述和《中国共产党机构编制工作条例》等政策法规，准确把握新时代机构编制工作的历史方位、总体目标、根本任务、基本布局和重要原则。

2.坚持服务发展大局。把坚持和加强党的领导贯穿到机构编制工作各方面全过程，更加自觉地围绕中心、服务大局，确保党委决策部署到哪里，机构编制工作就跟进到哪里；党委中心工作推进到哪里，编办履职就跟进到哪里。自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导解决岳阳县经济社会发展面临的重大问题、机构编制管理存在的主要问题、基层群众反映的突出问题，妥善处理严控机构编制与满足发展之间的关系，细化分解并逐项落实岳阳县“十四五”规划中涉及的机构编制工作任务，为加快推进我县“四区”建设，实现高质量发展目标提供组织保障。

二、稳妥推进各领域机构和体制机制改革

3.巩固乡镇机构改革成果。开展机构改革落实情况“回头看”，重点对市场监管、自然资源、交通、林业等有乡镇派驻机构的部门进行专项检查，全面了解其“三定”规定落实、与乡镇间协调配合机制建立及运行等情况。聚焦主责主业，针对职责交叉、衔接不顺畅等问题，及时提出解决办法，督促部门强化责任，不折不扣落实“三定”规定。

4.深化乡镇综合行政执法改革。配合县委组织部、县司法局等部门，协同推动综合行政执法示范乡镇创建工作，根据乡镇执法权力清单的调整，厘清乡镇与县直职能部门职责边界，积极推进执法重心向基层下移。探索网格化管理模式，坚持问题导向，通过规范文书、建章立制、加强考核、充实法制审查队伍、建立县乡联动机制等方式，逐步解决基层行政执法中存在的多头执法、执法力量薄弱、执法行为不规范、执法效率不高等问题。

5.推进园区体制机制改革创新。按省、市要求和县委统一部署，坚持“去行政化、走市场化”改革方向，协调指导建立健全改革配套政策措施，通过科学制定“三定”、创新用人机制、加大简政放权等方式，实现园区机构简约化、团队专业化和运行市场化。

6.稳步推进事业单位改革。按照省、市部署，按照清理一批、撤销一批、分开一批、规范一批的要求，进一步优化事业单位布局结构，促进公益事业更好更快发展。

7.深化重点领域体制机制改革创新。聚焦北向融城、全域旅游、高新产业、沿湖经济、乡村振兴、教育医疗、文物保护和考古、科技创新、金融监管、国防动员、城投转型等县委重点关注领域和重要民生领域，深入开展基础性、前瞻性、对策性调究，配合有关部门做好行业体制改革涉及的相关工作。

8.持续深化综合行政执法体制改革。推进应急管理综合行政执法改革和自然资源行政执法改革。根据省市统一部署，统一核定综合行政执法机构人员编制,规范县综合行政执法机构人员编制管理。

三、优化机构编制资源配置

9.完善机构职能体系。建立全县行政事业单位机构详细台账，定期动态更新，加强分析研判，协调理顺部门间职责关系，