岳县编办发〔2025〕20号

　　中共岳阳县委机构编制委员会办公室

　　365体育博彩:印发《中共岳阳县委机构编制委员会办公室2025年工作要点》的通知

各乡镇、县直各单位：

　　《中共岳阳县委机构编制委员会办公室2025年工作要点》已经县委编办主任会议研究，现印发给你们。请本办各室（中心）认真抓好落实；请全县各单位结合实际，部署和安排好2025年的机构编制工作。

　　中共岳阳县委机构编制委员会办公室

　　2025年4月23日

　　中共岳阳县委机构编制委员会办公室

　　2025年工作要点

　　2025年，全县机构编制工作总的思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十届三中全会和中央编委、省委和省委编委、市委和市委编委和县委决策部署，坚持党中央对机构编制工作的集中统一领导，践行“1376”总体思路，巩固深化机构改革成果，深化重点领域体制机制改革，着力破解体制机制障碍，持续优化机构编制资源配置，不断健全与中国式现代化相适应的机构职能体系和体制机制，为奋力谱写岳阳县“四区”建设新篇章贡献机构编制力量。

　　一、坚持“一个原则”

　　坚持党管机构编制的原则，严格落实机构编制工作程序和各项管理要求。落实“一支笔”审批制度，凡涉及职能调整，机构、编制和领导职数的增减，都要严格按照审批程序，报经机构编制部门审核后，提交同级编委会或党委、政府和上级机构编制管理部门审批。深入学习贯彻党的二十届三中全会和二十届中央编委第三次会议精神。组织学习《习近平总书记365体育博彩:机构编制工作的重要论述》，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，对标落实党的二十届三中全会、省委十二届七次全会、市委八届八次全会涉及机构编制工作的重要改革举措，以实际行动坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。

　　二、抓实“两项整改”

　　2.持续巩固省委巡视整改成果。巩固行政事业编制超编消化成果，确保不再发生新的超编。严控编制入口，加快消超进度，从严管理编制，管住用好编制资源。

　　3.全面完成县委巡察整改工作。坚持问题导向，抓好整改落实，确保巡察反馈意见全面整改落实到位，推动机构编制各项工作再上新台阶。

　　三、落实“三个加大”

　　4.加大队伍建设力度。按照“任务清单式、管理规范化、作风一线法”的要求，坚持用行动说话、用结果证明，用作风说话、用成效证明，用事实说话、用业绩证明，努力将编办建设成为领导班子好、环境氛围好、队伍素质好、纪律作风好、工作业绩好的“五好”模范机关，着力打造政治强、业务精、作风优的高素质专业化机构编制队伍。

　　5.加大机构编制监督检查力度。开展《中国共产党机构编制工作条例》贯彻落实、“三定”规定执行、编外用工聘用等专项督查，开展全县机关事业单位机构编制核查，纠正各乡镇各部门贯彻落实机构编制政策规定以及机构改革方案和“三定”规定不到位的问题。落实《机构编制纪律纳入领导干部谈话实施办法》，深化机构编制违规违纪行为量责规范化研究，加大典型违纪违规案件查处力度，严肃追责问责。

　　6.加大重点工作服务保障力度。围绕新质生产力发展、产业链供应链安全，对相关部门职能职责、机构运行情况进行评估，补齐短板弱项。强化国家安全、社会稳定、国防科工、数据发展等重点领域机构职能和编制保障。

　　四、做好“四项清理”

　　7.配合完成编外人员参保的清退整改工作。配合县人社局做好编外人员参保的清退整改工作，严格要求，确保稳定。

　　8.完成公费师范生安置工作调研。就全县义务教育公费师范生安置工作进行专项调研，提出合理化建议。

　　9.理顺县属国有企业管理体制机制。规范县属国有企业内设机构、人员总量及中层管理人员职数管理，与县财政局一起出台相关文件，摸清县属国有企业人员底数，建立台账，严格管理，推动企业高质量发展。

　　10.做好2012年乡镇机构改革有编分流人员编制工作。要求各乡镇统一思想，按照属地管理的原则，全力做好稳控工作。其他特殊情况，必须在组织、人社、编办和用人单位联合调查的基础上，按照尊重历史、符合政策、确保稳定的原则，经县委编委会议集体研究决定。

　　五、推进“五项改革”

　　11.完善园区管理体制机制工作。认真贯彻落实湘办〔2024〕38号文件精神，严格按照《岳阳县开发区机构编制调整方案》做好全县园区管理体制机制改革各项工作，2025年6月完成。

　　12.推进公安机关机构编制管理改革。统筹推进全县公安机关机构编制管理改革组织实施，稳妥做好改革涉及的机构设置、干部调整、人员安置等工作，全面完成改革各项任务，适时对改革落实情况开展总结评估。

　　13.配合完成东洞庭湖改革。2025年1月23日省政府赋权岳阳县农业农村局308项相对集中行政处罚权，其中涉及执法机构、编制方面的事宜，按程序向市、省申报机构编制事项。

　　14.全面完成乡镇（街道）履行职责事项清单工作。召开全县全面建立乡镇（街道）履职事项清单工作动员部署会，举办专题培训班，指导乡镇（街道）稳妥有序全面建立乡镇（街道）履职事项清单，2025年6月底前基本完成。建立健全清单动态调整机制，逐步建立清单与综合考核有效衔接制度，强化清单执行情况监督评估。健全乡镇（街道）职责和权力、资源相匹配制度，加强乡镇（街道）服务管理力量。

　　15.完成防汛减灾体制机制改革。按照《岳阳县完善防汛救灾体制机制改革工作方案》要求，配合县水利局、县应急局等单位进行改革，实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变、从应对单一灾种向综合减灾转变、从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，全面提高综合防灾减灾救灾能力。

　　全县机构编制部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强理论武装，强化政治机关建设、干部队伍建设、专业能力建设、党风廉政建设，大兴调查研究之风、实干担当之风，持续整治形式主义，着力打造政治强、业务精、作风优的高素质专业化机构编制干部队伍，齐心协力推动全县机构编制工作再上新台阶，为奋力谱写岳阳县“四区”建设新篇章作出新的贡献。