2016年是“十三五“规划的开局之年，是全面建成小康社会决胜阶段的起始之年。我局将以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以省创新、协调、绿色、开放、共享五大新的发展理念为统领，以保障和改善基本民生为重点，以创新社会治理为突破口，以提升公共服务质量和效益为抓手，紧紧围绕县委、县政府中心工作，深化改革创新、坚持依法行政，推动民政工作转型升级。具体完成好以下六项重点任务

（一）抓好区划调整改革。乡镇区划调整改革是民政部门牵头落实推进的难点工作。2015年我县已顺利完成乡镇撤并任务，目前撤并乡镇的班子建设、干部安置、挂牌等工作已落实到位。今年，我们将继续乘势而上，加快完善配套政策，科学设置便民服务中心，完善便民服务设施，确保改革真正便民利民。科学制定合村工作方案，综合考虑历史沿革、民族风俗、经济发展因素，支持做大做强一批中心村、特色村，确保6月底前全面完成395个建制村的撤并任务。全面开展全国第二次地名普查，规范地名命名管理，挖掘地名文化，增强地名文化承载功能。

（二）大力发展社会养老福利事业。主动适应人口老龄化形势，认真组织实施重点民生实事项目，制定出台发展社区居家养老制度，支持公办福利院、敬老院、基层养老示范点建设，加快社区小型养老机构、间照料中心建设步伐，不断满足益增长的社会需要。着力构建与人口老龄化进程相适应的养老福利服务模式，积极推进养老服务综合改革，深化公办民营、民办公助实践，完善政府购买服务机制，积极打造“互联网+养老”新业态，不断优化养老服务供给方式和质量。

（三）进一步规范社会救助。加快出台《城乡低保责任追究办法》，对低保救助的实施主体、对象、标准、范围、条件、期限、监督、责任、义务等方面进行行为规范，使救助统筹工作有法可依、有章可循，更好地发挥低保救助社会效益。认真贯彻落实《社会救助暂行办法》和省里指导意见，逐步提高低保标准，加快推进农村低保与精准扶贫开发有效衔接，逐步实现系统互联、信息共享、数据互通，研究制定社会救助兜底保障脱贫实施方案，对失去劳动能力贫困人口实施兜底保障脱贫。加快建立特困人员供养制度，逐步推进城乡统筹发展，规范集中供养机构管理，提高救助资金使用效益。完善临时救助制度，深化“救急难”试点，加快完善“主动发现”、“快速响应”机制，充分发挥在社会救助体系中的托底保障作用。健全完善社会救助领导协调机制，加快推进乡镇“一门受理、协同办理”平台良性运转，深化部门资源信息共享，普遍开展低收入家庭认定核对工作，提高社会救助精细化管理水平。

（四）加快社会组织发展。深化社会组织登记管理改革，促进社会组织健康发展，推进孵化基地建设，壮大社会组织实力，充分发挥好社会组织承接政府转移职能、服务经济社会发展的重要作用。健全社会组织综合监管体制，开展社会组织年检工作，完善第三方评估机制，推动社会组织统一社会信用代码数据应用，专项清理涉企收费行为，加大对非法社会组织和社会组织非法行为的打击力度，促进社会组织诚信体系建设。贯彻落实中办《365体育博彩:加强社会组织党的建设工作的意见（试行）》，督促符合条件的社会组织建立党组织，扩大社会组织党建覆盖和工作覆盖，推动社会组织党建规范化建设。

（五）完善专项事务管理。坚持政府主导、保障基本、统筹协调、齐抓共管、因地制宜、分类指导的基本原则，倡导文明、节俭办丧，大力推进生态、惠民殡葬，逐步破除体制机制弊端，促进殡葬管理、殡葬服务与殡葬改革协同推进。规范救助机构管理，运用信息化手段开展流浪救助常管理和救助服务，健全城乡一体化快速响应机制，强化流浪乞讨人员源头管理。加强婚姻登记机关规范化建设，完善网上预约登记服务，推行结婚登记颁证制度。

（六）抓好涉军保障服务。全面落实和改善重点优抚对象政策待遇，深化“四帮”、优抚关爱、个案解困活动，扎实做好复退军人信访维稳工作，维护全县大局和谐稳定。深化“双带双促”活动，积极推进退役士兵安置改革和创新，继续做好退役士兵技能培训和就业服务，逐步形成以“扶持就业、经济补偿、重点安置”为主要内容的退役士兵安置体系，引导帮助退役士兵就业创业。

新的一年，赋予我们新的历史使命，越来越繁重的工作任务给我们提出了更高的要求，我们将继续本着“民本岳阳”的执政和发展理念，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以高度的政治责任感和使命意识，与时俱进，坚持科学的政绩观和发展观，勤奋敬业，扎实工作，锐意进取，加速推进我县民政事业向着又好又快的方向稳步前进！