岳县林字〔2025〕3号 B2类  同意公开

岳阳县林业局

对县十八届人大四次会议第106号建议的

答    复

朱岳祥等代表：

　　你们提出的《365体育博彩:推进“以竹代塑”的建议》收悉。现答复如下：

　　“湘北十万亩楠竹基地”曾经是岳阳县林业领域一张响亮的名片，拥有芭蕉扇业、丛林竹业等龙头企业，竹扇、竹胶板、原竹等竹产品畅销海内外，林农把竹林当田种，生长快、出产高的竹子是农民的摇钱树，最高价值达800元/吨。然而，受产品更新迭代等市场因素影响，如今竹产业行情低迷，加工能力萎缩，创新活力严重不足，造成竹子烂大山，农民望竹兴叹。近年来，县林业局认真落实县委县政府决策部署，加快现代特色农业产业发展，抢抓机遇，探索破解竹产业发展瓶颈的新路径，加快推进“以竹代塑”。我们主要从以下几个方面的工作发力。

　　（一）培育优质竹林资源。依托林业重点工程项目，加快竹林资源培育改造。一是分类经营。积极推进竹林分类经营，根据不同的经营目标，结合立地条件、交通状况，分类施策，培育材用林、笋用林、笋材两用林，满足企业需求。二是丰产培育。改变竹农管理粗放或失管、只取不予等传统的经营方式，鼓励竹农开展修山管理，推进毛竹丰产示范基地建设，调动竹农科学经营毛竹山的积极性。三是集约经营。推行“村企共营”工作机制，扩大企业基地建设规模，壮大企业的“第一车间”，提升林农竹林经营的集约化水平。引进湖南鸿林有限公司在天龙村桂峰片流转竹林2000亩，推行适度规模经营。

　　（二）推进竹产业多元化发展。一是以基础产品托底。积极实施“引企进村，就业到户”等举措，引导原有本地加工厂转型升级，打造张谷英镇竹地板、竹快板、竹簾、竹拉丝加工小镇，主动对接竹产业发展先进地区（如安吉、永安）的竹制品、竹笋交易市场，发展“以竹代塑”产品半成品加工，将我县竹产业融入大区域竹产业发展链条。二是以精深加工引领。“以竹代塑”代的是塑料，根本上是要求竹材精深加工。立足张谷英镇竹资源优势，积极与高端竹加工企业对接，逐步向精深加工路线迈入，提高竹产品附加值，开辟绿色发展新路径。组织张谷英镇负责人赴安徽省广德市考察学习，要加大宣传推介和招商力度，拓展竹日用品、竹工艺品、竹家具精深加工基地，推动竹产业创新发展。三是以林旅融合拓展。以全域旅游为契机，鼓励竹林资源丰富、文化底蕴深厚、旅游特色明显的张谷英镇进行竹旅文体康产业融合发展，着力打造张谷英镇楠竹主题公园，创新竹子立体经营新模式，按照“宜材则材、宜笋则笋、宜游则游”的原则实行分类经营、定向培育，积极探索发展竹下种植、养殖、旅游、休闲、大健康等复合经营模式。特别是在张谷英镇相关旅游节会，新增竹文化，推动竹旅文体康产品全面提质升级，带动区域旅游发展。

　　（三） 强化产业发展要素保障。一是高位推动强扶持。成立以县级领导牵头负责的全县竹产业发展领导小组，组成由林业、发改、财政、工信、自然资源、文旅、商粮、农业农村、重点乡镇等部门单位参与的专班，定期联席调度，将竹产业发展纳入全县“十五五”重点规划，科学编制全县的《竹产业一二三产融合高质量发展规划》，依托现有竹资源优势，引进新型竹制品加工龙头企业为重点，竹产业三产融合为主要方向，推广原竹销售和林下经济、林旅融合等竹林综合利用模式，全面提升竹林基地质量和竹林综合利用效率，形成竹产业新质生产力。二是政策支持强保障。加大对竹产业发展基地培育、加工、竹林道建设、林旅融合等方面的支持力度；发改、林业等部门在“十五五”规划中，加大对竹产业发展项目储备入库，增强竹产业发展动能。三是优化环境促发展。加强乡镇竹产业项目建设用地供给保障，加大对乡镇笋竹加工及重点笋竹加工项目用地的指标倾斜，加大林业项目支持力度，对涉竹产业发展的项目一律向竹产业重点乡镇倾斜，支持竹产业基地、基础设施、企业加工建设。

　　感谢你们对林业工作的关心和支持。

　岳阳县林业局

　　2025年5月20日

　　承办负责人：李简政

　　承办人及联系人电话：0730-7668633