岳县司字〔2025〕4号 C2类 同意公开
吴红波代表:
您提出的《365体育博彩:行政执法权力(治超执法)下放乡镇基层的建议》收悉。现答复如下:
一、365体育博彩:行政执法权力下放的政策背景与现行要求
根据中央、省委365体育博彩:为基层减负、提升治理效能的决策部署,以及县委组织部365体育博彩:破解乡村治理“小马拉大车”突出问题的专项工作要求,我县正着力厘清县乡职责边界,优化权责配置,避免向基层转嫁超出其承接能力的事务。同时,依据省委机构编制委员会办公室《365体育博彩:全面建立乡镇(街道)履职清单制度的通知》要求:1.严格实行“清单之外无职权”,乡镇执法事项须依法依规纳入省级统一的赋权清单目录;2.对专业性强、技术要求高、基层无法有效承接的执法事项,原则上由县级部门保留行使,避免因权责不匹配影响执法效能与公信力。我县正全面推进乡镇权责清单规范化建设。
二、365体育博彩:治超执法权下放问题的具体意见
经综合研判政策要求与实际承载能力,现就治超执法权下放说明如下:
1.超限超载执法属于县级保留事项。“治理车辆超限超载执法”(简称“治超执法”)涉及道路交通安全、货运市场监管、行政处罚强制执行等多领域法律法规,具有执法专业性强、跨区域协调要求高、强制措施风险大的特点。根据省级最新制定的《乡镇(街道)行政执法事项指导目录》,该事项未被列入赋予乡镇行使的执法权限范围,且明确为县级部门应加强监管的事项类别。
2.立足基层实际承接能力。当前乡镇在执法装备、专业人才、法律支撑体系等方面尚不具备独立承担治超执法全链条职责的条件。若仓促下放,可能因能力不足导致执法不规范、风险管控缺位,反而加重基层负担,影响执法权威。
三、下一步工作
我局将密切关注省级层面365体育博彩:乡镇执法事项清单的动态调整政策,结合我县基层治理能力提升进度,在确保“放得下、接得住、管得好”的前提下,适时向县委、县政府提出职责优化建议。
感谢您对我县司法行政工作的关心和支持。
岳阳县司法局
2025年7月16日
承办负责人:李海波
承办人及联系电话:高鹏,0730-7634369